近日,无锡市工商局印发《2016年依法行政工作要点》,部署安排了2016年全市市场监管系统重点工作,从以下五个方面着手,积极履行工商行政管理职能,推动强富美高新无锡建设。
一是全力加强工商法治建设。一是深入弘扬法治精神,提升依法行政理念;二是突出领导干部法治能力建设,提升决策水平;三是积极推进市场准入、信用监管、网络市场监管、消费维权等领域立法工作;四是加强规范性文件管理,提高制度建设质量;五是落实重大行政决策风险评估和实施评估机制,强化行政决策跟踪反馈及决策失误纠正和责任追究制度。
二是服务市场监管执法统一。一是深化市级层面法制综合服务机制,做好执法 三统一 的落实与监督;二是全面落实行政执法责任制,深入推进和完善行政执法岗位责任制、执法评议评价制、执法责任追究制;三是争取创设无锡市场监督管理行政处罚自由裁量适用规则,为全市市场监督管理行政处罚裁量打造规范的的自由裁量基准;四是创新人才培养机制,重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、实践经验丰富的执法队伍;五是继续推进法制员队伍建设,充实和完善法制人才库。
三是全面深化商事制度改革。 宽进 方面,一是在做好 三证合一、一照一码 登记改革试点的同时,协调相关部门实现业务对接、信息共享;二是加快推进工商注册制度便利化,积极推进全程电子化登记和电子营业执照应用;三是探索企业名称、经营范围登记管理改革,开展未开业企业和无债权债务企业、个体工商户简易注销试点工作。 严管 方面,一是继续做好企业信息公示工作,建立完善 双随机 抽查机制;二是充分运用大数据资源,做好企业信息特别是年报信息的综合分析利用;三是加快推动证照联动监管系统上线运行,加快推动建立后续监管部门协同机制。
四是营造公平竞争市场环境。一是积极发挥 双打 牵头作用,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作;二是强化广告监管,开展重点领域虚假违法广告专项整治行动;三是加强流通领域商品质量监测工作,组织重点商品专项整治;四是加大反垄断和反不正当竞争执法力度,开展重点领域不正当竞争行为集中整治;五是强化网络市场监管,严厉打击网络销售假冒伪劣商品等违法行为;六是强化有形市场监管,研究建立市场抽查机制。
五是突出消费矛盾化解共治。一是扎实做好放心消费先进示范企业、行业和单位的培育发展工作;二是积极探索新体制下的12315工作体系建设,提升消费维权便利化水平;三是深入推进行政调解,加强对行政调解工作的调查研究、工作指导和督促检查;四是积极参与社会综合治理,引导各类社会主体自我约束、自我管理,实现社会协作共治;五是开展普法宣传教育,加强消费维权的风险评估和预警防范。